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彭珮云在中国红十字会汶川抗震救灾表彰会上的讲话           ★★★
彭珮云在中国红十字会汶川抗震救灾表彰会上的讲话
 文章来源:中国红十字总会网站 点击数: 更新时间:2008-7-30 9:33:41
 

 

中国红十字会会长 彭珮云

2008年7月29日

 
各位代表、同志们、朋友们:
 
    5月12日,四川汶川发生了新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。两个多月以来,全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,万众一心、众志成城,展开了一场气壮山河、艰苦卓绝的抗震救灾斗争,取得了重大阶段性胜利。在这段难忘的日子里,全国红十字会紧急行动起来,迎难而上,全力以赴,投入了这场空前规模的人道救援行动,做出了重要的贡献。各地数以万计的红十字志愿者自觉自愿地奋战在抗震救灾的各个岗位,发挥了很大的作用。在抗震救灾斗争中,红十字系统涌现出许许多多无私奉献、顽强拼搏的先进集体和先进个人,谱写了无数感人肺腑的篇章。今天,我们在这里隆重集会,表彰在抗震救灾工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人,就是要弘扬伟大的抗震救灾精神和红十字精神,激励全国红十字工作者以他们为榜样,团结一心,开拓创新,为夺取抗震救灾的全面胜利作出新的更大的贡献。首先,我代表中国红十字会向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!向参与抗震救灾工作的各级红十字会工作人员、广大红十字会员和志愿者致以诚挚的问候!向慷慨援助灾区、大力支持红十字会抗震救灾工作的社会各界爱心人士,向热诚援助灾区的红十字国际组织、外国红十字会和国际友人,以及香港、澳门特别行政区红十字会和台湾红十字组织表示衷心的感谢!
 
    “5.12”汶川地震发生后,中国红十字会坚决贯彻党中央、国务院关于抗震救灾的决策和部署,有力、有序、有效地开展救援救助工作。总会在第一时间启动一级救灾应急预案,迅速成立抗震救灾指挥部,向国内外发出紧急呼吁,广泛开展募捐活动,及时向灾区调运救灾物资,派遣工作组、救援队赶赴灾区。灾区各级红十字会忠于职守,迅速行动,全身心地投入抗震救灾工作。四川省红十字会在第一时间由两位负责人分别带队,冒着余震和暴雨,将总会调拨的2500床棉被和557顶帐篷运送到极重灾区都江堰和北川。各兄弟省红十字会情系灾区,把抗震救灾作为最重要、最紧迫的任务,以多种方式,广泛开展献爱心、送温暖活动,积极支援灾区。广大红十字工作人员和志愿者怀着强烈的社会责任感、使命感和博大的人道情怀,不畏艰险,不辞劳苦,深入一线,参加解救被困群众、救治伤员、救助转移灾民、运送发放救灾物资、开展心理救助等工作。有的同志忍受着亲人伤亡的巨大悲痛,义无反顾地投入抗震救灾工作。有的同志在突遇泥石流等异常险恶的条件下,奋不顾身,积极工作。有的同志不顾身体病痛,夜以继日地连续作战,以致晕倒在工作岗位上。有的同志在自家房屋倒塌,老人和孩子无人照顾的情况下,仍恪尽职守,埋头苦干。刚才发言的几位同志就是他们中间的杰出代表。他们以自己的实际行动充分展示了伟大的民族精神和崇高的红十字精神,在人民群众中树立了红十字会的良好形象,激发了广大红十字工作者为人道事业努力奋斗的豪情壮志。
 
    在这次抗震救灾中,总会组织了6支医疗救援队和2支心理救援队,为灾区群众提供医疗和心理援助,累计治疗伤病员2万6千余人次,巡诊3千余人次,进行各类手术180余台。他们顶着余震,冒着酷暑,忍着饥渴,尽最大努力抢救生命,为灾区人民减轻精神和肉体的伤痛,赢得了广泛的赞誉。他们的出色表现,为红十字旗帜增添了绚丽的光彩。
 
    地震发生后,各级红十字会通过设立捐赠现场以及银行、邮局、网络和手机等途径,掀起了大规模的抗震救灾募捐活动。全国人民、港澳台同胞、华人华侨以及国际社会发扬一方有难,八方支援的精神,踊跃捐助。截至7月27日18时,全国红十字会系统共接受境内外捐赠款物达158.4亿元人民币。其中,总会(含中国红十字基金会)接受到账捐款44.93亿元,接受捐赠物资价值6亿元。地方各级红十字会报告接受款物107.46亿元。已向四川、甘肃、陕西、云南、贵州等灾区拨付救灾款物50.58亿元。其中,总会(含中国红十字基金会)拨付款物16.79亿元。这次全国红十字会系统接受的捐赠款物空前巨大,全社会对此十分关注。我会多次公开向社会承诺,所有捐赠款物全部用于抗震救灾和灾后重建工作。总会多次印发文件要求各级红十字会必须建立严格的管理和使用制度,做到程序规范、手续完备、账目清楚、统计及时,定期向社会公布款物使用情况,积极接受政府有关部门的审计和社会监督。各级审计部门对红十字会救灾款物的管理和使用情况提前进行跟踪审计,这是对我们有力的监督和帮助。国家审计署对总会的工作予以肯定。
 
    地震发生后,我会及时协调和接受国际组织、外国和境外的援助。总会通过红十字会与红新月会国际联合会,向国际社会发出紧急救灾呼吁,呼吁额现已追加到近1亿元瑞士法郎,约合人民币6亿多元。接收并向灾区下发了国际联合会援助的10万顶帐篷。协调、接受了美国、德国、日本等25个国家180多批次的援助和西班牙、丹麦、英国、奥地利等国家红十字会提供的可满足3万灾民使用的饮用水、厕所、后勤营地等救灾设备和相关技术支持。协调安排德国红十字野战医院和俄罗斯、日本、意大利等国家医疗队180余人来华开展救援工作;接待台湾红十字搜救队和红十字医疗队赴灾区开展搜救和医疗救助工作;累计救治伤病员1.9万多人次。他们的人道情怀、敬业精神、先进的设施、技术与丰富的救援经验得到了灾区群众和中国同行的赞誉,值得我们很好地学习借鉴。
 
    在灾后恢复重建阶段,我会根据灾区需求和国务院抗震救灾总指挥部的统一安排,主动开展工作。总会投入5亿元参与国家为灾区兴建100万套过渡性安置房中学校、卫生诊所的建设。同时,自行安排资金为彭州灾区援建27所约3万平方米过渡性中小学校舍。根据中央关于开展对口支援的精神,总会及时下发文件,要求各省红十字会对灾情较重的四川阿坝、成都、德阳、绵阳、广元、雅安6个市州实行对口支援。日前,总会决定首期投入25亿元,重点支持四川、甘肃、陕西三省经济条件差、地处偏远的重灾区的灾后恢复重建工作。目前,已分别与甘肃、陕西签署了第一期援助3亿元和2.5亿元的协议,举行了开工仪式。各省红十字会根据国务院关于对口支援的要求,结合本省实际,正在抓紧制定并落实参与灾后恢复重建的方案。
 
    面对这场特大的地震灾害,中国红十字会第一次组建前线指挥部和工作组,靠前指挥和协调抗震救灾工作;第一次实现救灾、救护、救助三项职能同步展开;第一次接收、管理和使用超过一百五十多亿元的捐赠款物;第一次组织专业医疗、心理救援队实施救援;第一次大规模协调、接受国外、境外搜救队和医疗队来华开展救援工作;第一次组织规模庞大的红十字志愿者队伍参与救灾;第一次参与大量的灾后恢复重建工作。在这场特大灾难中,我们面临了严峻的挑战和前所未有的考验,得到了极大的锻炼,取得了丰富的经验;也使我们看到了蕴藏在红十字队伍中的巨大力量,懂得了应当如何更好地履行红十字会的使命,更好地为人民服务。恩格斯有一句名言:“没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的”。中国红十字会一定要以这次抗震救灾斗争为契机,大力弘扬红十字精神,认真总结工作经验,努力提升工作水平,推动红十字事业更好更快地向前发展。
 
    中国红十字会之所以能够成功组织这次大规模的救灾行动的原因,一是党中央、国务院的坚强领导和各级党委、政府的大力支持。党和国家领导人高度重视红十字会工作,国务院抗震救灾总指挥部将我会纳入成员单位,对我会救灾工作给予及时、有力的指导。民政部、外交部等有关部委给予我们很大的帮助。许多省、区、市党政领导同志对红十字会工作作出批示,亲自到红十字会慰问、勉励工作人员和志愿者。广大红十字会工作人员和志愿者为此深受鼓舞,更加认识到自己的责任重大,决心在党和政府的领导、支持下,忠实履行应尽的职责,发挥应有的作用。
 
    二是各级红十字会发扬人道、博爱、奉献精神,团结协作、尽职尽责。这次抗震救灾的任务异常繁重,针对灾区红十字会人员少、工作量超负荷的情况,为保证救灾工作有效地开展,总会及时决定实行靠前指挥,联合部分省红十字会在成都设立抗震救灾指挥部,向6个重灾地区派驻救灾工作组。总会领导同志先后7次赴灾区考察,11次下发文件,指导各级红十字会开展抗震救灾工作。中国红十字基金会广泛动员社会力量,募集了十三亿余元的款物,做出了突出的成绩。各直属单位服从大局,齐心协力做好抗震救灾工作。地方各级红十字会克服重重困难,充分发挥积极性和创造性,精心组织本地的抗震救灾工作,募集的款物创下本地历史之最。一支支救援队伍、一批批救援物资源源不断地抵达灾区,及时有力地支援了灾区。一些省、区、市红十字会的领导同志深入灾区开展紧急救援工作,谋划灾后恢复重建。各级红十字会的工作人员同心同德、甘于奉献,争先完成艰苦的工作任务。这一切充分证明,红十字会是一支思想、作风过硬的队伍,是一个特别能吃苦、特别能战斗的集体。正因为全国红十字会系统风雨同舟、和衷共济,形成了强大的合力,才能共渡难关,为抗震救灾做出重要的贡献。
 
    三是广大红十字志愿者的积极参与和无私奉献。惨烈的地震给全国人民带来了巨大的悲痛,也激发了强烈的爱国心和深厚的同胞情。成千上万的志愿者自觉行动起来,积极投入抗震救灾工作,哪里需要就到哪里去,默默奉献,不图任何回报。他们为受灾群众送去了真诚的关爱与无私的援助,成为红十字系统抗震救灾的重要力量。如果没有他们的热情帮助和倾力支持,红十字会决不可能完成如此艰巨繁重的任务。可以预见我国热心公益事业的志愿者队伍必将有一个新的更大的发展。这就要求我们不断加强和改进志愿服务工作。
 
    四是广大人民群众和社会各界对红十字会的高度信任。地震发生后,广大人民群众和社会各界心向灾区、情系灾民,他们把红十字会看成是传递自己爱心的平台,踊跃向红十字会捐款捐物。来自民间的这笔数额空前巨大的捐赠款物,有力地支援了抗震救灾和灾后恢复重建工作。中国红十字会历来重视自己的社会公信力。我们一定要十分珍惜红十字会的声誉,严肃认真地管好用好捐赠款物,不辜负广大人民群众和社会各界对我们的期望。
 
    五是港澳台红十字同仁和国际红十字组织的热情援助。这次抗震救灾得到了港澳台同胞、华人华侨和国际社会的广泛同情和援助。香港、澳门特别行政区红十字会和台湾红十字组织,红十字会与红新月会国际联合会和许多国家红十字会,不仅给我们提供了大量的救灾资金和物资,还派来紧急救援队和医疗队,提供先进的设施、技术和经验,使我们受益匪浅。香港、澳门特别行政区红十字会和台湾红十字组织的同仁不辞劳苦,多次深入灾区考察灾情,积极参与紧急救援和灾后恢复重建工作。国际联合会主席托罗、副主席近卫忠辉等人亲自到四川考察灾情,慰问灾民,对中国红十字会抗震救灾工作给予高度评价。通过这次抗震救灾,我们更加深切地认识到必须充分利用红十字会的特色和优势,加强与国际红十字组织的交流与合作,增进各国人民之间的友谊。同时,要认真学习国外、境外应急工作的先进经验和理念,掌握先进的应急知识和技能,提高我会应急工作的水平。
 
    六是新闻媒体的积极支持和配合。中央电视台、中央人民广播电台、新华社、人民日报、凤凰卫视、搜弧网、新浪网等40多家主流媒体对我会抗震救灾工作情况多次进行实时报道。很多媒体以专题、专版等形式报道我会救灾信息,中央电视台中文国际频道在总会设立了新闻直播点,奥组委新闻中心在我会捐赠现场召开境内外媒体新闻发布会,《新京报》为我会开辟捐赠信息专用版面。5月30日,我会与民政部、中华慈善总会共同参加国务院新闻发布会,取得了很好的效果。全国各级红十字会都十分重视发挥新闻媒体的作用,及时向社会通报我会抗震救灾工作的情况。这都为动员广大群众积极参与抗震救灾,提升红十字会的形象营造了良好的社会氛围。救灾初期,由于部分媒体、个人对红十字会救灾工作不甚了解,对我们的工作产生了一些质疑。各级红十字会积极正面应对,耐心解释,得到了社会各界的理解和认可,维护了红十字会的良好形象。
 
    七是不断探索和创新灾害救助机制。面对特大的地震灾害,我会在第一时间启动一级救灾应急预案,一手抓募捐,一手抓救灾,积极探索多种方式、多种途径,开展大规模的募捐活动,努力做到募捐和救灾相互促进。在紧急救援阶段,我会在开展常规性紧急救援工作的同时,及时组织和派出紧急医疗救援队、心理救援队赴灾区开展工作;积极协调来自国外、境外的专业救援机构和技术人员参与救灾工作。在灾后恢复重建阶段,我会按照国务院的总体部署,积极参与国家统一安排的重建项目,同时,根据灾区需求和捐赠者的意愿,依法独立自主地开展灾区恢复重建工作,努力做到合理使用民间捐款,提高使用效益。在国内外民间力量的大力支持下,红十字会的救灾实力比过去大大增强,我们抓住这个机遇,积极推动进一步理顺市县两级红十字会的管理体制,加强各级红十字会的能力建设,收到了一定的成效。例如,四川省雅安市所属的8个区县红十字会现在已全部理顺了管理体制。实践证明,只有勇于探索、不断创新,才能不断健全和完善红十字会的灾害救助机制,更好地履行红十字会的职责。
 
    在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,红十字会应对重大自然灾害还存在不少困难和问题。在这次抗震救灾工作中,各级红十字会普遍感到工作人员少,基层组织不健全,工作条件差,救灾实力薄弱,工作人员的能力和素质也有待提高。我们应该以这次抗震救灾为新的起点,奋力开创红十字会工作的新局面。
 
    要大力加强备灾救灾工作,进一步增强应急意识,把备灾救灾工作摆在重要位置,加强领导。要紧密结合当地实际,进一步完善救灾应急预案,切实把救灾应急工作落到实处。要加强应急队伍建设、志愿者队伍建设、紧急救援队建设、备灾仓库建设等基础性工作,全面提升应急管理能力和水平,特别是提高第一时间快速反应能力。要更加重视对公众普及防灾避险、自救互救知识,开展初级卫生救护培训。要加强与政府相关部门的沟通协调,争取纳入政府突发事件应急工作体系,形成长效联动机制。要积极做好宣传工作,大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,及时准确地通报有关信息,充分调动公众参与社会捐助和志愿服务的积极性。
 
    要切实加强红十字会的组织建设和能力建设。这次抗震救灾使我们进一步深刻地认识到加强红十字会组织建设和能力建设的重要性和紧迫性。要抓住这次抗震救灾的契机,积极推动受灾严重的市、县理顺红十字会管理体制,以便顺利完成抗震救灾和灾后恢复重建的任务,更好地发挥政府的助手作用。要加强干部队伍建设,逐步建立一支热爱红十字事业、知识、专业、年龄结构合理的专职干部队伍,为红十字事业的发展奠定组织基础。
 
    要把做好红十字志愿服务工作提到发展红十字事业的战略高度来认识。去年中国红十字志愿服务工作会议召开以来,各地红十字志愿服务工作有了新的发展,红十字志愿者在这次抗震救灾工作中发挥了不可或缺的重要作用,但在实际工作中还存在很多不足,例如,这次参加抗震救灾的红十字志愿者还缺乏有效的组织和应有的训练。各地红十字会,特别是灾害多发地区的红十字会应该在平时加强对应急救援志愿者的招募、组织和培训,以便在突发事件发生时能及时有效地发挥他们的作用。在这次抗震救灾中,来自多个国家的紧急搜救队和医疗救援队中大都是志愿者。他们的技术精湛,经验丰富,有很强的专业性,在救灾中发挥了很大的作用,给我们很多启示。我们要认真总结这次抗震救灾中动员和组织志愿者的经验,进一步提高认识,继续发挥志愿者在灾后重建和各项工作中的作用,努力建立红十字志愿服务的长效机制。
 
    同志们,当前,抗震救灾工作已全面进入灾后恢复重建阶段,一些地方又遭受了洪涝等灾害。奥运即将召开,红十字会还要做好服务奥运的工作。我们面临着繁重的任务,肩负着光荣的使命。各级红十字会要广泛深入宣传学习这次抗震救灾中涌现出来的先进人物的先进事迹,大力弘扬抗震救灾精神和红十字精神,充分发挥红十字会的特色和优势,以更加高昂的斗志,真抓实干的作风,做好工作,为夺取抗震救灾的全面胜利做出新的更大的贡献。
 
    谢谢大家。
 
 
文章录入:夜色    责任编辑:夜色 
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