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创新驱动 项目带动 机制促动——推进江西人道资源动员试点工作深入开展

发布时间:2018-05-03   来源:江西省红十字会   捐赠链接:   浏览人数:   作者: 袁才华 朱晓玲 李莹凯

               

  江西作为全国人道资源动员工作试点的唯一省份,自2017年3月以来,围绕总会提出的试点工作重点和要求,结合江西的省情和会情,解放思想,开拓创新,担当实干,积极探索,取得了明显成效。一年多来,我们争取编办部门的支持,成立了“江西省红十字会人道资源发展中心”,组建了“江西省红十字基金会”,充实了专业人才和工作人员13人。同时加强与相关部门和爱心企业的合作,设立了理事专项基金12个,与20多个单位建立了长效协作机制。采取多种形式,利用各种载体,开展宣传动员活动17场,印发宣传资料2万余份。2017年全省红十字会完成社会筹资1.87亿元,同比增长109.11%,扭转了社会筹资连年下滑的局面。下面,我们重点介绍一下去年10月以来的主要做法和探索:

  一、同化认知,同频共振,同心协力,推动江西人道资源动员工作全面协调发展。

问题是导向,做强是志向。江西人道资源动员试点工作取得了较好成绩,得到了上级领导的肯定和全国同行的认可,我们一时间沉浸在“幸福是奋斗出来的”喜悦之中。欣喜过后,当我们调研发觉“墙内开花墙外香”的尴尬时,才意识到地方红会并不热衷,畏难情绪大,动员能力弱,社会筹资少,项目执行差,存在上热下冷、外热内冷的现象,发展不平衡、不协调的问题日渐凸显。为了凝聚思想共识,实现同频共振,我们立即采取了“四强”举措:

  一是同化认知强合力。由会领导带队,组织有关处室人员,深入市县区红十字会开展宣讲和督导,搅动思想,凝聚共识,帮助市县区红会领导提高思想认识,克服畏难情绪,把思想行动统一到全省人道资源动员工作试点的总体部署上来,增强各级红十字会切实做好人道资源动员工作的紧迫感和自觉性,推动人道资源动员工作全面协调发展。

  二是强化培训强素质。为了提高人道资源动员能力,我会多次举办人道资源动员能力培训班,由会领导进行专题辅导,邀请总会、中国红基会、兄弟红会的领导及省内外公益慈善的专家进行授课,增强工作本领。同时,还派员到中国红基会跟班学习,锻炼业务能力;组织部分市县红会领导赴广东、湖北、安微、浙江和港澳红会学习考察,借鉴好的做法。通过加强学习培训和实践操作,全省红会干部对做好人道资源动员工作的信心和能力得到了进一步强化。

三是细化措施强落实。为了做好江西人道资源动员工作,我们高位推动,将此项工作列为全省红会“一把手”工程予以重点加强,实行省市县“三级联动”,构建全系统“一盘棋”的运行机制,推进人道资源动员工作协调开展。为强化责任落实,我们实行绩效管理考核,把年度人道资源动员任务指标逐级分解到各级红十字会,做到各级红会有指标,千斤重担大家挑,层层传导压力,逐级落实责任。省红会对落实不力的单位主要领导进行约谈问责,倒逼整改。同时,我会加强业务督导,对人道资源动员工作推进缓慢的市县区红会,选派骨干进行蹲点指导,跟班作业,帮助切脉问诊,做到精准施策、整改提高。此外,积极争取各级政府分管领导的重视支持,发挥各级红会会长第一责任人的作用,充分运用他们分管领域的资源和优势,为红会开展人道资源动员工作,牵线搭桥,设立公益项目,建立专项基金,构建长效机制,加快发展步伐。   

四是深化革新强质量。为了顺应新时代的要求,推动人道资源动员工作高质量发展,我们优化筹资结构,增大捐款比例,扩大非定向捐赠比重,要求募款占比在60%以上。同时,精心策划具有红十字会工作特色的筹资项目,做到既吸引爱心企业积极参与支持,又能助推红十字事业发展,从而提升红会的核心竞争力。再次,争取党委政府重视,优化工作环境,加强政策支持,密切部门协作,搭建服务平台,构建长效机制,增强红十字会的影响力和公信力。

  二、设计项目,设立基金,设法筹资,推动江西人道资源动员工作快速高效发展。

   创新是王道,项目是渠道。我们秉承人道宗旨,着眼扶危济困,立足事业发展,精心设计筹资项目,建立专项基金,创新筹资方法,提升工作质量,实现快速高效发展目标。我省精心打造的筹资项目中,有1个项目获得“2017中国移动互联网与传媒整合风云榜—中国移动互联网+年度创新案例”,2个项目荣获我省首届“赣鄱慈善奖”,3个项目荣获“第六届中国公益慈善项目大赛金奖”,4个项目荣获总会众筹扶贫大赛“红品项目奖”。为了做好筹资项目策划和品牌打造,我们主抓了“四个”筹资项目:    

   一是着力做特“莲丝信使”项目。“莲丝信使”项目旨在救助帮扶困难遗体器官捐献者家属与受捐者群体,从而感召更多捐献志愿者和爱心企业家奉献大爱。为了深化项目的推进,我们聘请了全国道德模范龚全珍老阿姨和南丁格尔奖章获得者邹德凤等20位知名人士担任首批“莲丝信使”,相继开发了徽章、服装、纪念章,开展了一系列走访慰问、救助帮扶、缅怀纪念等活动,取得了良好效果。我们计划将“莲丝信使”项目统一辩识度,提升美誉度,把它打造成红会的特有品牌。

二是着力做好“一家一个救生圈”项目。“一家一个救生圈”项目主要面向江西滨水乡村,以户为单位免费发放,让各村农户家家都有一个救生圈,以便在第一时间就近获得救生圈进行自救互救,预防和减少溺亡事故的发生。为了强化这个深受群众欢迎的项目,我们多次召开座谈会,碰撞思路,邀请项目形象大使联系多方社会资源,开展了一系列宣传、募捐活动,助推“一家一个救生圈”项目做实做好。目前项目共筹集155万元,已发放14000余套救生圈设备,受益人群达10万余人。

三是着力做实“红十字示范学校”项目。做好红十字青少年工作,是红十字会法赋予红会的法定职责,也是推进德育教育和素质教育的重要举措。我会联合省教育厅、省卫计委、团省委发文,在全省大中小学校创建红十字会示范校,计划三年内创建50所“红十字示范校”,筹建心理咨询室、未来教室、“江小红”读书廊、生命安全教育体验教室等项目。正筹划与高校签订“红十字”订单班,采取“1+1.5+0.5”培养模式(1年普通班学习+1.5年订单班系统学习及校内实训+0.5年基金会或理事单位实习),培养专业人才。目前已自筹125万元项目资金,成功援建了6所“未来教室”1所“生命安全教育体验教室”。

四是着力做活“江小红”卡通形象。去年,我们推出了江西省红十字会卡通人物形象“江小红”,结合宣传新修订的《中华人民共和国红十字会法》实施和红十字会工作,推出了“江小红”带您看看新法有啥大变化,“江小红的人道地图”,红十字基本知识的普及宣传等系列活动,其中,“江小红的人道地图”手游参与闯关人数达31262人次。随着“江小红”卡通形象在媒体、报纸、网络、活动现场的不断出现,“江小红”已成为我省红十字会一张靓丽的名片,可爱的“江小红”形象已深入人心。我们为“江小红”注册了商标,设计了表情包,谱写了主题歌,打造成为红会自主品牌项目的形象代言,为江西人道资源动员工作展现了风采。

为了策划更多更好的筹资项目,我们又在助力“一老一小”“一带一路”“一园一站”等领域,谋划新思路,开发新项目,探索新经验。

  三、周全机制,周严管理,周到服务,推动江西人道资源动员工作健康持续发展。

   机制是保障,严管是屏障。为了构建我省人道资源动员工作的长效机制,加强规范管理,做好捐赠服务,我们着力加强了“四化”机制建设:
   
一是创新扁平化运行机制。为减少管理层级,扩大管理幅度,提高工作效率,我们开展了扁平化运行机制的有益探索,由原来金字塔的管理结构向扁平化的分权管理结构逐步转化,极大的调动了市、县红会的主观能动性,实现了提质增效。省红会统一调度指挥,市、县级红会明确工作目标,发挥自身优势,上下联动,形成全省“一盘棋”的运行机制。对基金会推行企业化绩效考核,实行秘书长负责制。基金会理事由原始出资方担任,实行轮值理事制度和末位淘汰制度;监事长由省红会主管筹资工作的负责人兼任,加强对红基会的有效监管;秘书长直接面向社会招聘,工作人员由秘书长自主招聘,实行“底薪+奖金”工资制度,根据工作绩效和能力表现发放报酬,调动了大家的积极性,增强了工作的责任心。
   
二是完善人性化服务机制。坚持以人为本、诚信至上的理念,我们一方面专门设计制作了生日慰问蛋糕,在理事和捐方生日当天送上诚挚的祝福;定期给捐方汇报基金使用和项目进展情况;春节安排理事走访慰问,并将捐方一年来的公益活动照片、视频汇集制作成爱心小短片在年会上播放。另一方面,充分发挥红十字会自身的独特优势,主动帮助理事与捐方解决工作、生活中遇到的问题和困难,危难之处伸援手,患难之时见真情。这些暖心的做法,让捐方感受到红会大家庭的温暖,增强了红十字会的影响力、吸引力和感召力。 

  三是建立多样化激励机制。我会积极争取省人社部门支持,设立了“江西省红十字博爱大使”“江西省红十字博爱单位”奖项,对支持、参与人道事业有突出贡献的单位和个人每两年给予表彰,并推荐参加省政府守信联合激励制度诚信典型和江西好人、赣鄱慈善奖的评选;对社会筹资工作突出的市县区红十字会给予表彰;对省红会机关在人道资源动员等专项业务工作中有突出贡献的部门及个人给予立功授奖。2017年度,省人道资源动员工作获集体三等功,1人荣立个人三等功。
   
四是健全规范化防控机制。为了加强对捐赠款物的管理和使用,规范人道资源动员行为,防范违纪违法问题的发生,要求在募集社会资金、设立专项基金时,严格按照《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国慈善法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中国红十字会专项公益基金管理办法》等有关法律法规执行,并通过网站、报纸、“两微一端”等媒介发布红十字会的捐赠收支使用信息,充分保障了捐赠人的知情权。同时,建立了项目协议律师审核制度、项目实施办法,对捐赠经费使用、项目建设情况进行监督和审计。加强了岗位风险排查和评估,找准了风险防控点,完善了风险岗位督查机制,做到了警钟长呜,防微杜渐。制定了关于依法推进全省红十字会监事会改革的指导意见》,坚持厉行法治,加强行业自律,强化社会监督,推进公开透明,提升社会公信力。    
   
使命呼唤担当,奋斗铸就辉煌。我们将继续围绕人道资源动员工作试点要求,积极探索,勇于实践,大力推动我省人道资源动员工作再上新台阶,为试点工作打造江西样板”,做出全国示范

 

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